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房地產"十二五"規劃初稿明確提出要開征房產稅
發布時間:2015-8-28 16:58:23
《全國房地產業發展“十二五”規劃》的編制正在加快推進。

  據悉,就在國務院督查地方樓市調控的同時,住建部發布了《關于做好“十二五”住房發展規劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》),緊鑼密鼓地推進住房頂層設計。與此同時,有關房產稅試點的改革步伐也在加快推進。

  接受記者采訪的專家認為,是否堅持“支柱產業”的定位、開征持有環節稅、穩定政策預期等諸多敏感問題,都會在房地產“十二五”規劃中有所體現。

  明確開征房產稅 

  “中房協參與撰寫的房地產‘十二五’規劃初稿,已上報至機關(住建部)。”8月23日,曾參與制訂房地產“十二五”規劃初稿的原建設部體改司官員、中房協副會長朱中一告訴記者,該初稿正在等待各方的意見反饋。據悉,該稿已抄送發改委、國土部、財政部等相關部委,這些部門也要參與制定各自相關的部分內容。

  朱中一告訴記者,對于業界廣為關心的房產稅問題,房地產“十二五”規劃中明確寫道:“贊同開征房產持有環節稅。”“這也符合國家‘十二五’規劃中提出的要求,即‘有必要研究推進房產稅改革’。”他說。

  朱中一強調,開征房產稅有一個前提,就是“不要給大多數老百姓增加壓力”,此外設定合理的稅收范圍也很重要。朱中一認為,房產稅的開征還鼓勵持有多套房產的人,“把多余的房子吐出來,讓房地產市場活起來。”

  支柱產業被動搖 

  記者獲悉,在整個規劃的起草過程中,這份規劃中敏感的內容還包括,是否一如既往地沿用“房地產是國民經濟支柱產業”的表述。

  記者在采訪中獲悉,參與房地產業“十二五”規劃制定的專家們傾向于承認房地產拉動國民經濟的作用,但提出對“支柱”重新釋義。

  “自2003年國務院18號文件確立的房地產業是國民經濟‘支柱產業’的歷史定位,而今受到威脅。”中房協副會長陳國強認為,中國正處在城市化進程的加速期,短期內改變不了房地產業的“支柱”定位,但需要賦予新的含義。

  就此,有專家呼吁,應調整發展思路,“使住房政策向滿足人民基本生活需求回歸,向社會保障和準公共產品的屬性回歸。”無論是否提房地產“支柱產業”的定位,都需要從“國計”和“民生”兩個角度去制定房地產“十二五”規劃,確保保障房和商品房的并行之路。
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